VOX POPULI Дамир Отеген 28 сентября, 2011 12:00

Две стороны медали

Маленький город в Мангистауской области Жанаозен в последние месяцы все время на слуху. Этот промышленный городок превратился в настоящую горячую социальную точку нашей страны.  Забастовка нефтяников уже признана самой громкой и длительной акцией протеста независимого Казахстана. Здесь уже 4-й месяц продолжаются акции протеста рабочих нефтяной компании "Озенмунайгаз", где они требуют повышение заработной платы и предоставление льгот за вредность производства  
Две стороны медали

Волнения в Жанаозене проявлялись еще в 2000-х годах из-за передачи ряда государственных предприятий частным собственникам. Самая крупная забастовка была в 2009 году, когда 1800 работников ТОО «Бургылау» отказались выйти на работу и собрали несанкционированный митинг под лозунгами о национализации предприятия. Однако представители госкомпании «КазМунайГаз», которые раньше были собственниками этого ТОО,  сообщили рабочим, что у них просто нет средств для обратной покупки, и местному профсоюзу пришлось удовлетвориться отставкой генерального директора «Бургылау» и рядом экономических уступок со стороны нового собственника

Две стороны медали

Однако обстановка в городе стабилизировалась лишь на время. Очередная крупная забастовка рабочих "Озенмунайгаз", которая началась в конце мая этого года, тянется до сих пор. Основное отличие этой забастовки в том, что теперь требуют повышения зарплаты и улучшения условий труда. За время этой забастовки, которую в руководстве компании считают незаконной, отставание от плана добычи нефти достигло 366 тыс. тонн

Две стороны медали

Городская площадь "Тәуелсіздік Алаңы" стала местом дислокации бастующих нефтяников.  Люди приходят сюда с коврами, подушками, с запасами еды и воды

Две стороны медали

К рабочим на площади присоединились их матери, жены и дети. Это конкретное место было выбрано не просто так - через дорогу от площади расположено административное здание "Озенмунайгаз" и городской акимат

Две стороны медали

О судьбе маленького городка на западе Казахстана в последние месяцы узнала вся мировая общественность. Много шума наделал певец Стинг, отменивший концерт в Астане из солидарности с бастующими рабочими. Он отказался спеть на дне рождения столицы, осудил репрессии в отношении бастующих и призвал мировое сообщество уделять больше внимания акциям протеста на казахских нефтяных предприятиях

Две стороны медали

Стинг наделал шума, но рабочим не помог. Суд признал забастовку нефтяников незаконной. По официальным данным 989 человек, участвовавших в митингах, были уволены за прогулы. В итоге часть людей вернулось на работу, остальные же продолжают бастовать, но требование повысить заработную плату уже неактуально - была бы работа...

 

Две стороны медали Две стороны медали

Однако, при этом в городе сложная социальная обстановка, являющаяся следствием перенаселения. В 1990-е годы город захлестнул поток оралманов из других республик Средней Азии, который вместе с быстрым естественным приростом населения привел к перегрузке городской инфраструктуры. Сейчас в городе не хватает жилья, медицинских учреждений, школ и даже доступа к питьевой воде. Все эти проблемы в какой-то мере типичны для многих областей Западного Казахстана в силу исторических и климатических условий

Две стороны медали

Сейчас с целью развития нефтепромыслов руководство компаний привлекает в город квалифицированных иностранных специалистов. Естественно, это не дешевые разнорабочие, поэтому они часто с первых дней получают высокую зарплату и жилье, вызывая понятную зависть со стороны местных жителей. По мнению многих, этот антагонизм между коренным населением и иностранными «контрактниками» стал одним из катализаторов событий в Жанаозене

Две стороны медали

- Мы требуем поднять зарплаты и приравнять их к зарплатам иностранцев! - скандируют на площади. - И чтобы вернули уволенных сотрудников. Мы не остановимся, пока не выполнят наши требования.

 Кроме того, нефтяники требуют освободить осужденного юриста профсоюза Наталью Соколову.

- Соколова три года проработала юристом на "Каражанбасмунай", где совладельцами являются китайцы. Она и заметила, что иностранцы зарабатывают больше, чем местные рабочие, и высказалась против такого неравенства. После этого ее уволили.

Наталью Соколову арестовали в конце мая за организацию несанкционированного митинга. Она была осуждена на шесть лет заключения в колонии общего режима за разжигание социальной розни

Две стороны медали

За последнее время в городе Жанаозен произошло несколько трагических происшествий. Так, 2 августа на предприятии "Мунайфильтрсервис" был найден убитым профсоюзный активист Жаксылык Турбаев. Убийство произошло после профсоюзного собрания, где Турбаев выступил инициатором переизбрания председателя профсоюзной организации, который, по мнению рабочих, проводил политику работодателя. До сих пор у полиции нет подозреваемых. А 24 августа было обнаружено тело пропавшей накануне дочери члена профсоюзного комитета рабочих компании "Озенмунайгаз" Кудайбергена Карабалаева. Рабочие-нефтяники считают, что эти события напрямую связаны с забастовкой, и что эти преступления являются попыткой запугать бастующих. Но пока это всего лишь слухи, не подтвержденные никакими фактами 

Две стороны медали

Орак Сарбопеев возглавил Жанаозен два года назад. Надо признать, что молодому управленцу досталось незавидное хозяйство. Только смелый менеджер мог согласиться возглавить перенаселенный город в степи, где жилищно-коммунальное хозяйство не знало капитального ремонта несколько десятков лет, а социальная сфера требует конкретной модернизации

Две стороны медали Две стороны медали

- Хочу подчеркнуть, что среди участников акции протеста вы не найдете ни одного профессионального нефтяника. В основном свое недовольство выражают водители подрядных организаций. Руководство страны и области принимает активные меры по разрешению этого спора в рамках действующего законодательства. Но, к сожалению, представители работников и лидеры профсоюзов не всегда способствуют разрешению разногласий в правовом поле

Две стороны медали

- Правительственная комиссия с участием представителей Министерства нефти и газа, Минтруда и социальной защиты населения, а также местных исполнительных органов изучила все материалы, встречалась с коллективами. Тщательно изучив документы и проанализировав предъявленные доводы, члены комиссии пришли к выводу: требования работников в части оплаты труда необоснованные, они противоречат действующему законодательству страны. Более того, требования работников рассмотрены судом города Жанаозена. Суд вынес решение о необоснованности выставленных требований

Две стороны медали  

- Представители работников продолжают настаивать на своем. К конструктивному диалогу их призывали и аким Мангистауской области, и руководители компании, но пока окончательного консенсуса не достигнуто. При этом надо иметь в виду, что предприятия работают в нормальном режиме, основная часть нефтяников находится на работе. На площади города Жанаозена ежедневно собираются около двухсот пятидесяти человек. В основном это сотрудники, уволенные за нарушение трудовой дисциплины, то есть за невыход на рабочие места. Через общественный совет при партии "Нур Отан" до сведения всех уволенных было доведено, что для их трудоустройства созданы 300 рабочих мест, которые до сих пор вакантны. Вместо уволенных сотрудников работодатель набирает новых работников исключительно из числа местных жителей. Поэтому я надеюсь на скорейшее урегулирование конфликта

Две стороны медали

Предприятие «Озенмунайгаз» считалось одним из лучших в нефтяной отрасли. Во всяком случае таковы экономические показатели. Однако в результате незаконной забастовки они снизились

Две стороны медали Две стороны медали

- В настоящее время часть работников ОМГ, прежде всего транспортных предприятий, по-прежнему не выходит на работу. Вместе с тем число участников акции протеста сокращается, - заявил директор "Озенмунайгаз" Кийкбай Ешманов.

Основной причиной затруднений называют задержку по обслуживанию и ремонту скважин, промыслового оборудования в связи с невыходом части спецтехники

Две стороны медали

- Компания считает, что требования участников акции протеста необоснованны, а сама акция протеста является незаконной, что подтверждено решением суда города Жанаозен от 24 мая 2011 года. Компания приступила к увольнению участников акции протеста, в соответствии с Трудовым кодексом, за нарушение трудовой дисциплины, – сообщается в пресс-релизе.

РД "КМГ" подчеркивает свою готовность рассматривать трудовой спор в рамках закона и путем участия в работе примирительной комиссии "только после полного прекращения незаконной акции протеста и возобновления работы всеми без исключения сотрудниками ОМГ"

Две стороны медали

Кийкбай Ешманов, директор ПФ "Озенмунайгаз"

- Те люди, которые были уволены, нарушили трудовой кодекс по статье 54. Грубо говоря, они прогуливали работу. У нас есть свои обязанности, их мы стараемся выполнять на сто процентов.

На «Озенмунайгаз» думают об увеличении добычи. Для этого необходимы определенные условия. И не только производственные, но и социальные – для рабочих. На эти цели тоже предусмотрены средства. Главное, их нужно использовать на благо людей и предприятия

Две стороны медали

Пока же ситуация в Жанаозене зашла в тупик. Каждая из сторон считает себя правой и тянет на себя одеяло. А горожане, кажется, давно привыкли, что на площади сидят люди и это уже никого не смущает...

Поделись
Дамир Отеген
Дамир Отеген
КОММЕНТАРИИ ()
Осталось символов: 1000